从内洞村出来，林嘉澍和陆绍远等人又去了隔壁的黄田村。
这个村没有种地大户，大部分地都被撂荒了好几年。政策的另一种方案是——农户以土地入股，托管给专业种植公司，由公司全程负责耕种、管理、销售，农户按股分红。
车停在村口，陆绍远远远就看见几台推土机正在田里轰隆隆地作业，铲斗把高低不平的荒坡推平，把杂乱的田埂铲掉，一大片开阔地正在成型。
村口还停着几辆卡车，车身上印着一行字——“柳城农业开发有限公司”。
陆绍远等人下车之后，黄田村的村长也走了过来。
和在内洞村的情况一样，镇长介绍完众人身份，村长就介绍起村里的情况，随后带着陆绍远一行人，走向正在施工整治的田地。
路边正蹲着几人围看图纸商议，见到众人走来，连忙站起身。
一个戴着安全帽的中年人迎了上来，脸上还沾着灰土，衣服上满是汗渍和油渍。
村长和他们介绍一番后，陆绍远率先问道：“你们是种植公司的人？”
那个中年人说道：“是的，专员先生。我们是农业部下属柳城农业开发公司的，我叫张志辉，负责大安村片区的土地整合和托管业务。”
陆绍远点了点头，目光越过眼前这些人，投向远处正在施工的田地。和内洞村不同的是，这里是公司承包，眼前这片土地上推土机正在按照工程规划图作业，所有工序都显出一种有组织的规模和效率。
“你们正在大规模整合土地？”陆绍远环顾一圈后问道。
“是的。”张志辉从助手手里接过一份规划图，展开给陆绍远看。
“各位请看，这是大安村片区的整体规划。我们把全村的撂荒地进行了统一测绘，然后按照地势和土壤条件，划分成了八个作业区。目前推土机和三台拖拉机全部进场的是一号作业区，规划面积两百二十亩。”
“两百多亩？”林嘉澍有些惊讶，“这差不多是大安村全部的撂荒面积了吧？”
张志辉点头：“差不多。这片区域的地形比较平坦，特别适合搞集中连片开发。推土机进展顺利的话，这个月底就能把第一片地块平整出来，赶在九月下旬，正好能抢种上一茬秋冬作物，不会让土地闲着。”
陆绍远朝前走了几步，站在路边的高处俯瞰正在施工的田野。
推土机的轰鸣声就在耳边环绕，铲斗每一次落下都能带起大片的泥土和草根。他盯着看了很久，然后转身问了一个关键问题：“农田主人的利益怎么保障？”
张志辉回道，“大安村实行的是土地入股加全托管模式。农户把土地的经营权以股份形式交给村集体，由村集体和我们统一签约。“
”我们公司全程负责耕种、管理、收割、销售，农户不用投入一分钱，也不用出劳动力。年底按照土地股份分红利，保底收益写在合同里。”
张志辉补充道：“我们公司靠规模化和机械化来盈利。几百亩地由公司统一规划，统一使用大型农机、统一采购农资，成本比散户种植低得多，产量却能高出不少。“
”收成之后优先支付农户的保底收益，剩余利润公司和农户按比例分成。对农户来说，土地不荒了、有稳定收益了；对我们来说，有了连片土地才能实现机械化效益——这是一个双赢的局面。”
陆绍远点了点头，很显然对此十分的满意，紧接着等人朝工地走去。
走到近处，陆绍远看见那些正在作业的推土机，驾驶室里坐着的都是年轻人。其中一台推土机在他面前调转方向时，驾驶员朝村长挥了挥手。
“那是刘波，也是这个村子的人。”村长说道，“以前在柳城工地上开挖机，听说村里搞土地整合，就回来了。他开推土机的工资不比在工地低，而且每天能回家。”
陆绍远看着那个年轻人熟练地操作着推土机，在荒坡上划出一道道笔直的线。
“现在和村里人合同签得怎么样？”陆绍远转头问道。
“大安村一共有九十六户撂荒地的农户，目前签约的有八十一户。”张志辉拿出一份统计表。
“剩下十几户还在观望，主要是担心分红能不能兑现。但是这两天又有几户主动来找我们，因为最先签约的农户拿到了第一笔保底金。钱到位了，观望的人自然就少了。”
陆绍远看着那份密密麻麻的统计表，点了点头。
“土地是我们九州的命脉，更是农民的命根。”他转过身，面向随行的一行人说话，“我们推行这项政策，不是为了做好看的数字，而是要让每一亩地都长出农作物，让每一个守在地里的人都能有尊严地活下去。“
”内洞村那个刘兴亮，他是个孝子，也是个愿意吃苦的年轻人。大安村的这些农户，他们愿意把土地交出来搞规模经营，是因为他们信得过这个政策。这就意味着政策的方向不能变，配套的服务不能断，该解决的实际困难一个都不能拖。”
林嘉澍在旁边说道：“专员请放心，各镇的跟进机制都已经建立，每月都有进度汇总到农业部。”
陆绍远转过身来，目光落在地头那些推土机上，又看了一眼远处这片已经变了大样的土地。
“再过几个月，这里就该长出那些农作物了。”
当天晚上，陆绍远在办公室里批了一份文件。行政院那边提交的“荒地复耕兴农工程”阶段性总结报告，他在最后一页签了三个字：
“可推广。”
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